中国日报记者叶莉|北京报道
来自南京高淳区和六合区的关于解除购买限制的消息蜂拥而至。
消息人士称，在高淳和六合区购房的外国人只需提供在南京工作的“居住证”或“劳动合同”，就可以出具购房证明，过去3年不需要积累2年的社会保障或个人所得税。
6月5日，中国房地产记者从高淳房地产中心证实了上述信息的真实性。同时，我给六合区房产局打了电话。其工作人员表示，六合区房产局尚未收到任何放宽购房限制的通知。我们不确定六合区是否会跟进高淳区的调整，以放宽购买限制，但我们不排除这种可能性。“
关于上述领域的政策调整，南京理工大学教授、天成房地产研究所副所长吴向华(Wu Xianghua)在接受《中国房地产新闻》采访时表示，南京的区域市场大不相同，主要城区和其他郊区严重分化。高淳区原有的限购政策也不同于主城区，由于远离主城区、产业集中度低、人口增长缓慢等原因，房地产市场并不理想。因此，放宽购房限制有利于进一步激活当地房地产市场，体现“一区一策”。
2017年3月16日，南京出台了限购政策。高淳、丽水和六合被纳入购买限制，要求外国人购买一套而不是第二套，购买来源不得在5年内转移。同时，如果外国人在南京买房，他们需要满足以下条件:在过去3年内，他们必须累计缴纳2年以上的社会保障税或个人所得税，不允许补缴，或者已经在南京定居。
去年3月，南京实施了人才政策。到年底，南京的人口增加到112，000人，其中63，000人通过人才定居下来。
今年4月，高淳区发布了《南京市高淳区优化升级“创业高淳”人才计划和聚淳计划(试行)》实施细则，其中还包括购房优惠。
公共信息显示，高淳区位于江苏省西南端，苏皖交界处。该地区有6条街道和2个城镇，145个村(居)民委员会，总人口44.6万，土地面积占城市的12.2%，而该地区的国内生产总值仅占城市的5.3%左右。
同时，高淳区也是南京房价的一个低谷。根据安居客平台提供的数据，这里新房和二手房的平均价格没有超过1万元。南京的网上房地产数据显示，高淳区今年有5012套住房可供出售，在全市11个区中排名第四。认购715套，排名第六；成交3427套，排名第五。
一名高级房地产官员告诉《中国房地产新闻》记者，高淳区购房限制的放宽在很大程度上与市场调整有关。南京郊区股市的上涨压力相对较高。这是基于自身条件的调整，以刺激住房需求。这也是“一城一策”政策实施的结果。
事实上，在4月19日召开的中央政治局会议上，房地产市场再次受到强调，“我们应该坚持房屋是为了居住，而不是为了投机，实行一市一策、市政府主要负责的长期控制机制。”
“一城一策，一城一策”的趋势越来越明显。近日，福建省提出落实城市主体责任，编制和实施住房发展规划，福州和厦门编制了“一市一策”实施计划。河南省明确坚持因地制宜，实施综合政策，实施“一市一策”；上海表示，正在研究和制定完善房地产市场监管“一市一策”的长效机制。此外，杭州、宁波、成都、长沙等地肯定会开展“一市一策”房地产市场调控试点。
中国社会科学院金融与经济战略研究所住房大数据项目组组长邹华林表示，在实施城市政策的过程中，有必要警惕一些地方政府因增长需求和金融压力而放松监管，或者监管政策的影响与初衷不符，但“一城一策”仍是未来的方向。
回到高淳区购房限制政策的调整，上述高级房地产官员表示，高淳区放宽购房限制的调整对全国其他城市具有借鉴意义。
